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田玉章在www. 57365.com信息联络员第二次工作会议上的讲话
www. 57365.com www.cchrcc.com    2010年02月22日    来源:www. 57365.com

同志们:

今天www. 57365.com在这里召开信息联络员第二次工作会议,主要任务是总结交流协会安全生产宣传工作,听取大家的意见和建议,加强联系沟通,共同努力,推动协会安全生产宣传工作上一个新台阶。下面,我就协会2009年安全生产宣传工作开展情况、今年安全生产宣传工作要点和信息联络员队伍建设三个方面,与大家作个交流。

一、服从服务于安全生产中心工作,开拓创新,构建宣传教育新格局

www. 57365.com成立以来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕安全生产中心工作,坚持以“服务”为宗旨,以科学运用和努力创新宣传教育形式为抓手,着力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神和决策部署,宣传安全发展理念,宣传国家安全监管总局及各有关部门、各地安全生产工作部署,宣传会员单位安全管理经验和做法,取得了一定成效。20093月份组建了由116人组成的信息联络员队伍,促进了协会宣传工作。在国家安全生产监督管理总局的领导和广大会员单位的支持下,2009年主要做了以下工作:

(一)丰富网站内容,打造精品栏目,加强安全生产舆论阵地建设

www. 57365.com高度重视新媒体在安全生产宣教工作及信息传播方面的作用,牢牢把握正确舆论导向,营造正面舆论氛围,积极利用协会网站的优势,通过新闻报道、专题报道等形式,做好安全生产重要会议、重要活动和重大决策部署的宣传报道,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,宣传各地安全监管部门、协会会员单位在安全生产监督、管理工作中采取的积极措施和取得的成效,宣传各行业工作中的新思路、新举措、新成果、新经验。www. 57365.com网站树立服务意识,不断开拓创新,培育品牌栏目,更好地为广大会员单位服务。为满足不同层次的读者对安全理论知识、安全技术与管理、事故案例分析等内容的需求,协会网站专门设立了“安全课堂栏目”,其内容更为丰富,形式更为多样。在进一步完善网站功能的基础上,协会完成了网站英文版的建设,为协会信息交流工作打开了一个新的窗口,为探索协会国际交流工作奠定了基础。随着协会网站建设力度不断加大,网站拓宽了协会与会员单位之间互动渠道,受关注程度也大幅提升,2009年全年网站流量达60万人次,与2008年相比,日均点击率由1200人次提高到1600人次。

(二)借助平面媒体,展示协会形象,使安全生产工作信息深入基层

www. 57365.com在努力建设新媒体的同时,充分发挥传统媒体在安全生产宣传工作中的重要作用,逐步形成了以《会员通讯》、会刊《中国安全生产》为核心,平网结合、多层次、三位一体的安全生产宣传工作模式,构建了比较完善的安全生产宣传服务体系,进一步提高协会为会员单位提供安全生产信息的服务能力和水平。

协会《会员通讯》在内容上更加突出会员单位及来自企业一线的典型经验和做法,反映会员单位安全生产诉求,全面发挥刊物的信息交流、宣传教育功能,贴近基层,服务基层。2009年,《会员通讯》编辑出版12期,向会员免费发放13000多份。

20095月,经过精心策划,www. 57365.com会刊《中国安全生产》杂志正式出刊,设有“协会动态”、“协会视点”和“会员园地”三个二级栏目。作为协会与会员、会员与会员之间交流沟通的纽带和桥梁,会刊及时准确地为会员单位提供安全生产技术、管理等方面的信息和经验,成为协会开展安全生产宣传工作的重要平台之一。截至去年12月,会刊已组稿出版8期,向会员免费发放5000册。

(三)倡导安全文化,传播安全理念,推动企业安全文化建设

企业安全文化建设作为夯实安全生产基层基础工作,加强职工安全生产知识教育,提升企业安全管理水平,预防和减少生产安全事故,实现企业本质安全的重要途径,日益受到党和政府、社会和企业的高度重视。www. 57365.com贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,弘扬安全发展科学理念,积极组织开展了以“展示安全文化、推动安全发展”为主题的安全文化DV影视作品大赛。此次大赛有以下几个特点:一是首次以DV作品形式举办的安全文化活动,形式新颖,为传播企业安全文化成果提供了一个全新的展示平台;二是大赛得到了众多单位及社会公众的大力支持和积极响应,共有四川省安监局、江苏省总工会和37家企业所属的94家单位参加了本次活动,报送参赛作品256部;三是参赛作品选材范围广、质量高,参与网络公开评选者众。经公众网络投票和专家网络无记名投票,最终分类评选出65部获奖作品,活动收到了良好的社会效果。

(四)服务于“安全生产月”活动,倡议发起“珍惜生命、杜绝违章”活动,增强企业职工安全意识

开展全国“安全生产月”活动,是深入做好安全生产宣传教育工作,增强宣传教育持久性和实效性的一项重要决策。按照国务院安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议要求,www. 57365.com利用“安全生产月”活动载体,结合安全生产宣传教育行动,围绕“关爱生命、安全发展”活动主题,创新宣教活动形式,去年6月向所有会员单位倡议发起了“珍惜生命、杜绝违章”活动。倡议开展职工遵章守纪演讲、违章案例分析与警示、安全知识竞赛、零违章班组评比、文艺演出、反违章互检等各种有利于杜绝违章的宣传教育活动,并刊登在协会网站、会刊《中国安全生产》、《中国安全生产报》上,国务院安委办《全国安全生产简报》也刊登了倡议书,促进了企业反违章教育活动,营造了有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。

二、紧紧围绕继续开展安全生产年活动,突出重点,扎实有效地做好2010年安全生产宣传教育工作

2010年,www. 57365.com宣传工作要深入贯彻《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发[2010]15号)精神,紧紧围绕国务院和国家安全监管总局关于“安全生产年”的总体部署,以预防为主、加强监管、落实责任,深化安全生产三项行动和三项建设为重点,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,不断拓展宣传工作广度和深度,促进协会安全生产宣传工作再上新台阶。协会安全生产宣传工作要突出五个重点:

(一)突出安全生产标准化的宣传,促进企业安全生产基础工作

今年年初国家安全监管总局召开的全国安全生产工作会议明确提出要以加强安全生产标准化建设、持续抓好重点行业(领域)安全专项整治为主要内容,深化安全生产治理行动,着力落实预防为主。《国家安全监管总局2010年工作要点》也对安全生产标准化工作进行了部署。

推动企业安全生产标准化建设是www. 57365.com一项重要工作。2009年,在国家安全监管总局副局长、协会会长孙华山的直接领导下,在国家安全监管总局有关部门及协会的共同努力下,安全生产标准化工作取得了新的进展。同时,为促进安全生产标准化工作有效地开展,协会利用多种方式对安全生产标准化工作进行了宣传。今年,协会要通过网站、会刊及会员通讯等相关媒体,大力宣传开展安全生产标准化工作的目的和意义,宣传安全生产标准化有关法律法规和政策,介绍会员单位开展安全生产标准化的做法和典型经验,不断提高各有关方面对安全生产标准化重要性的认识,推动企业安全生产标准化管理工作,促进安全生产形势的持续稳定好转。

(二)突出安全生产工作交流和安全生产企业家论坛的宣传,推动企业落实主体责任

企业安全生产主体责任不落实是造成重特大事故时有发生和事故多发的重要原因。突出落实责任是继续深入开展“安全生产年”活动的一项重点工作。www. 57365.com要采取措施加强各行业生产经营单位之间安全生产工作的交流,充分挖掘各行业的典型经验与做法,进一步推动企业落实安全生产主体责任,提高会员单位的管理水平。www. 57365.com拟在2010年下半年举办主题为“落实企业安全生产主体责任”的安全生产企业家论坛,搭建一个政府与企业、企业与企业之间安全生产工作交流的平台,提出政府对企业安全生产工作的要求,反映企业对政府的诉求,交流安全生产工作经验和做法。协会要利用各种工具为此做好宣传报道工作。

(三)突出典型宣传工作,进一步推动企业安全发展

根据协会会员单位的建议,为提高安全生产管理人员在企业和社会中的地位,激发企业安全生产管理工作者的工作热情和积极性,协会将在会员单位中开展企业安全生产管理先进集体和先进工作者评比表彰工作。藉此契机,www. 57365.com要把先进典型选树工作作为安全生产宣教工作的重要载体,重点宣传一批企业安全生产管理先进单位、先进集体、先进个人,尤其是在企业安全生产管理中作出突出贡献的人员,展现企业安全生产管理人员艰苦奋斗、甘于奉献、尊重科学的精神风貌,更好地发挥典型的示范、引导和辐射作用。

(四)突出安全生产责任险的宣传,营造有利舆论环境

在安全生产领域引进商业保险,是发挥商业保险的积极作用,运用商业保险机制实现对安全生产风险的有效管理,形成安保互动机制,促进安全生产形势持续稳定好转的重要举措,也是安全生产工作的一个新视点。为提高全社会对安全生产责任险的认知、认同感,提高安全保险意识,推进安全生产责任保险工作在全社会形成广泛共识,www. 57365.com把安全生产责任险宣传教育纳入了协会宣传教育总体工作之中。一是积极利用协会网站、期刊、会员通讯等媒介开展宣传教育工作,同时,组织编印安全生产责任保险资料,加大宣传教育力度;二是积极配合、联合主流媒体开展安全生产责任险宣传教育,扩大宣传教育覆盖面和影响力;三是积极利用相关的会议、论坛等大型活动,有针对性地开展安全生产责任险宣传教育。为认真贯彻《国家安全监管总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》(安监总政法〔2009137号)文件精神,今年,协会将承办安全生产责任保险高峰论坛,从更高的层次进一步探讨安责险的模式、需要解决的问题和发展趋势,以进一步统一思想,提高认识,加快推进安责险工作广泛、深入地开展。

(五)突出安全评价工作的宣传,提高安全评价水平和服务质量

突出预防为主,着力做好事故超前防范,是今年全国安全生产的重点工作之一。安全评价是落实“预防为主”、超前防范的重要措施。国家安全监管总局提出,要把开展安全生产标准化建设与安全评价、行政许可等结合起来,引导促进企业安全管理规范化,安全行为标准化。这是继续深入开展安全生产年的一项重要任务。www. 57365.com认真落实国家安全监管总局部署要求,充分发挥在行业指导、咨询服务方面的作用,以安全评价工作委员会为依托,受总局有关司局委托,承担了安全评价师职业资格的行业管理工作和安全评价师资质行政许可的前期技术审查工作,开展了安全评价师职业技能鉴定和安全评价师考评管理等工作。为做好此项工作,在协会网站设立了“安全评价”专栏及安全评价信息查询系统,宣传国家安全评价政策法规和标准,及时准确地提供安全评价工作信息,帮助会员单位及时掌握安全生产形势和动态,更好地发挥安全生产中介技术服务作用。今年要继续加强这方面的宣传和服务工作。

三、总结经验,建立激励机制,不断加强信息联络员队伍建设

www. 57365.com信息联络员队伍的组建,信息联络员制度的建立,对于做好协会安全生产宣传工作起到了积极作用。一年来,在各会员单位的大力支持、积极配合下,信息联络员认真履行协会赋予的职责,积极组稿、撰稿、投稿,做了富有成效的工作。信息联络员所投稿件多数已刊载在协会网站会员快讯栏目中。其中,中国长江三峡公司、中国华能集团公司的宋四新、赵伟两位同志积极投稿,已分别报送信息稿件30篇和21篇;中国葛洲坝集团公司信息联络员李志华同志的《迎难而上,澜沧江上唱响安全歌》已刊载在会刊第十期会员园地栏目中,为我们提供了可借鉴的安全生产管理经验,并展示了葛洲坝集团公司的良好企业形象。在协会开展的企业外协用工现场调研活动中,部分企业的信息联络员积极参与,发挥了应有的作用。借此机会,我代表www. 57365.com向为安全生产宣传工作辛勤劳动、不懈努力的信息联络员及会员单位表示衷心的感谢。

我们的工作虽然取得了一定的成绩,但距离安全生产宣传工作的需要和要求还有较大差距,主要问题:一是报送信息单位不平衡,由于种种原因,积极报送信息的会员单位不够多;二是报送信息数量不平衡,多数信息联络员信息报送数量达不到《信息联络员工作规则》规定;三是在信息内容方面,反映行业、企业安全生产工作创新以及热点、难点问题少,宣传的深度不够。我们要提高认识,增强责任感和事业心,发扬艰苦奋斗精神,开拓前进,克服困难,切实发挥信息联络员的作用,进一步做好信息报送工作。下面我就此谈几点意见:

第一,要提高认识,增强责任感。www. 57365.com是联系会员单位与国家安全监管总局的桥梁和纽带。发挥桥梁和纽带作用有多种方式,包括:开展调查研究,了解会员单位对政府的建议和诉求;受总局委托承担某些行业安全管理方面的职责,参与安全生产法规标准的制定修订,组织会员单位工作交流等等。其中一个重要方式是通过协会网络及会刊、《通讯》等媒体沟通交流。据了解,总局有的领导同志经常浏览www. 57365.com网站,《www. 57365.com通讯》和会刊《中国安全生产》直送总局和国家煤监局各位领导同志及各司局。因此协会在办好网站、会刊和《通讯》方面投入较大精力。我们会员单位要善于利用这个平台宣传自己,反映情况,同时也为安全生产工作大局服务。我们信息联络员都是经各单位研究推荐的,既是工作的需要,事业的需要,也是领导和同事们的信任。要把为协会提供信息,撰写文章作为一项工作任务和职责予以重视。

第二,要发扬艰苦奋斗精神,克服困难。企业的同志们特别是从事安全生产管理的同志们,工作都很繁忙、很辛苦,承担信息联络员工作又是兼职,是一项额外的任务。要做好这项工作,需要有奉献精神和艰苦奋斗精神,要克服许多困难,要多动脑筋,要加班加点,要利用业余时间收集情况、学习相关写作知识等。但我们的工作是对企业安全生产和全国安全生产持续稳定好转贡献力量,苦中有乐,很有意义。

第三,要积极争取领导理解和支持。我们需要的信息既有工作部署、工作经验、工作建议,也有存在的困难和问题。一些重要信息需单位领导把关。有的企业领导同志不太同意宣传安全生产的成绩,有的不太同意讲困难和问题。信息联络员要多向领导请示汇报,听取指示,必要时做些解释工作,同时,要争取在工作时间安排方面给予支持。

第四,采取约稿方式,提高信息报送质量。协会宣传教育部每月要对信息报送情况和安全生产新形势、新情况进行分析研究,提出宣传报道重点,并向会员单位出题目、约稿。这样既能提高信息报送的质量,又能增强针对性,提高工作效率。

第五,建立激励机制,发挥先进典型示范作用。为总结经验,学习先进,推进信息报送工作,根据协会信息联络员工作规则,每两年要对表现突出的信息联络员和单位进行一次表彰。这次会议将《www. 57365.com优秀信息联络员及信息联络工作先进集体评选办法(征求意见稿)》发给大家讨论,会后正式印发实施。其中协会每季度要对信息联络员报送信息的情况及采用情况进行通报,以便大家互相学习,并进一步引起本单位领导的重视。

同志们,继续深入开展安全生产年活动是今年全国安全生产的大局和中心工作。我们要围绕中心,服务大局,共同努力,进一步做好安全生产信息报送和宣传工作,为实现全国安全生产形势持续稳定好转作出新的贡献。

谢谢大家。

 

责任编辑: 李静